输电线路跨高速公路涉路施工质量、安全技术评价技术服务和跨普速铁路涉铁安全防护措施技术服务框架采购

招标公告

1. 招标条件

本招标项目输电线路跨高速公路涉路施工质量、安全技术评价技术服务和跨普速铁路涉铁安全防护措施技术服务框架采购，招标人为******有限公司，招标代理单位为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况

（一）项目概况：揭阳市明利电力发展有限公司实施的输电工程施工涉及部分线路需跨越高速公路和普速铁路，为能及时满足工程施工建设需要，拟将所需办理的跨越高速公路、普速铁路相关施工质量、安全技术评价、安全防护措施技术服务等业务委托具备相应资质的单位承办。具体内容以实际委托为准。本项目分1个标的，共2个标包。

标包1：输电线路跨高速公路涉路施工质量、安全技术评价技术服务，预估采购金额200万元。

标包2：输电线路跨普速铁路涉铁安全防护措施技术服务，预估采购金额88万元。

（二）实施地点：揭阳市

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：自筹资金

（五）预计采购金额：人民币288万元。本项目预算总价只是预估金额，仅作为采购预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（六）招标方式：公开招标

（七）项目类别：服务类

（八）服务期限：自签订合同日期至2025年12月31日（具体以合同签订为准）

（九）项目需求单位：******有限公司

3. 招标范围及标的清单

（一）标的清单：

（一）标的物清单：本次招标分1个标的，共2标包，各标包可兼中。

（二）招标范围：

标包1：负责对跨越高速公路涉路施工质量和安全技术评价技术服务，每项实施内容为：

1.负责组织涉及项目的相关单位到现场勘察、调查项目现场情况，收集、整理、规划好项目资料以办理施工许可手续；

2.根据相关法律法规、技术规范，提出合理化建议，完成相关涉路施工质量和安全技术评价报告或安全影响评价报告等相关资料的编制，且应满足以下要求：

①对设计方案的合规性进行评价并提出指导意见。对设计方案进行涉路分析工作，主要集中于涉路位置、安全距离、扩建需求等方面的分析。

②对施工组织设计合规性评价并提出指导意见。对施工方案进行涉路分析，含施工专项方案、交通组织方案、监控监测方案及应急预案等方面的分析。

③从工程建设对桥梁、路面结构和运营的安全风险，综合设计方案和施工存在的风险源进行分析，辨识重大危险源，提出安全风险规避的对策与措施建议。

④高速公路远期规划对工程的影响。

⑤负责组织、协助甲方与公路主管部门进行技术沟通，并提供安评报告完成涉路施工许可手续的办理。

3.乙方根据国家、地方及相关行业的法律法规和标准，客观的对甲方委托的项目进行技术服务，并在每一个项目委托后一个月内向招标人提供安评报告报批手续，并取得高速公路主管部门的相关批文；如逾期的，招标人有权终止合同。

标包2：负责对跨普速铁路涉铁安全防护措施技术服务，每项实施内容为：

1、对涉铁工程路段现场查勘。

2、施工许可手续办理（包含风险评估、跨越铁路专项施工方案、行车及人身安全监控方案的编制及申报、施工安全协议签订、铁路营业线施工许可证的申领、施工计划申报等）。

3、铁路安全防护跨越措施建设，包括搭设防护架和编织铁路安全防护网等。

4、安全代管工作。

5、中标人需确保该处线路工程跨越相关铁路的运输安全，技术服务内容具体包括组织铁路相关单位、部门和专家对涉铁部分工程的施工组织设计和专项方案审核。

成果要求：乙方根据国家、地方及相关行业的法律法规和标准，客观的对甲方委托的项目进行技术服务，并在签订合同后一个月内向招标人提供安评报告报批手续，并取得铁路主管部门的相关批文；如逾期的，招标人有权终止合同。

 4. 投标人资格要求

5. 招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2025年02月05日17时00分00秒至2025年02月11日17时00分00秒（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（******/），下载电子版招标文件，多个标包项目需按标包分别下载报名。

5.2 本次项目不收取招标文件费。

5.3重要提醒： 

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标******服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，投标人凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在下载标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录******/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（3）投标人在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，投标人要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

（4）投标人应在投标截止日期前完成数字证书的办理（本项目为招标方解密项目，不强制使用数字证书），投标人要为数字证书办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：******00转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

6、投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式

（1）电子报价文件（包含报价部分、商务部分、技术部分）：投标人须通过中国南方电网电子采购交易平台（网址******）下载并使用最新版电子采购交易平台投标助手制作报价文件，采用投标助手分别制作生成etpbf格式的报价文件后，在平台“网上报价”界面中填写报价并上传投标助手制作生成的etpbf格式电子报价文件（电子响应文件上传命名格式：投标人名称+报价文件。电子采购交易平台网址建议用谷歌浏览器或360浏览器极速模式打开登录，其他浏览器对系统兼容性不佳）。上传的电子报价文件大小应在200MB以内，且应为签字盖章后的PDF版扫描件，否则按无效报价处理。

（2）中标单位应在中标通知书发布7天内向采购单位无偿提供一份完整的纸质版报价文件用于资料归档，且须保证所提供的纸质版投标文件与上传至电子采购交易平台的电子版投标文件一致，否则造成的一切后果由中标单位自行承担。

（3）商务文件、技术文件与投标文件均以标包为单位递交。

6.2投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：2025年02月05日17时00分00秒，投标截止时间（开标时间）为：2025年02月26日09时30分00秒。

（1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（2）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（******/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）******服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

6.3开标时间及地点

（1）投标截止时间：2025年02月26日09时30分00秒；

（2）开标地点：南方电网电子采购交易平台；

（3）开标方式：本项目系统在投标截止时间后由招标方进行解密，无须投标人解密。

（4）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

6.4未在公告规定的时间内获取招标文件的潜在投标人将不得参与投标。

6.5投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。

7. 发布公告的媒介

招标公告在中国招标投标公共服务平台（******）、南方电网电子采购交易平台（******）网站上发布。

8. 联系方式

9. 异议

9.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：******有限公司

地址：广东省揭阳市榕城区天福东路电力调度大楼第一层

邮编：522000

联系人：许工

联系电话（不是业务咨询电话）：******

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

9.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

9.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

9.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

10.业务监督部门

投诉受理部门：******有限公司合规与监审部

投诉电话: ******(法定工作日：上午8:30—12:00,下午14:00—17:30)

投诉邮箱:******

招标代理机构：******有限公司

2025年02月05日